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テーマ:最低賃金:誰が決め、どのくらいの頻度で、誰を対象とするか

インドネシアではどう定められている?

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インドネシアの最低賃金は二層構造になっている。州レベルの州最低賃金(UMP、Upah Minimum Provinsi)と、県・市レベルの県・市最低賃金(UMK、Upah Minimum Kabupaten/Kota)があり、UMKはUMPより高く設定することしかできず、下回ることはできない。2021年政令第36号(2023年政令第51号により改正)と2025年政令第49号にもとづき、手続きはまず各州の「地域賃金審議会」(労働者代表、使用者代表、政府、学識経験者で構成)が案を示し、知事は遅くとも11月21日までにUMPを公告し、県知事・市長は11月30日までにUMKを公告しなければならない。2026年からは、中央政府が全国一律の引き上げ率を定める方式をやめ、各州が中央の示す幅の中で、地元の経済成長率、労働力が地域経済に果たす貢献度、賃金が「妥当な生活需要」(KHL)からどれだけ乖離しているかに基づいて実際の数字を自ら決定するようになった——これは34州すべてが同じ引き上げ率にはならないことを正式に認めるものである。2026年で最も高いのはジャカルタ特別州で、知事決定第1142/2025号(2025年12月23日公告)により月572万9,876ルピア、2025年比6.17%増となった。一方、西スマトラ州は2025年の299万4,193ルピアから2026年には318万2,955ルピアに引き上げられた。全国一律の数字は存在せず、引き上げ率そのものも全国で統一されていない。

このテーマは何?

台湾の最低賃金法(2023年制定)は、21人からなる最低賃金審議会が毎年第3四半期に会議を開いて決定し、2026年は月給29,500台湾ドルまたは時給196台湾ドル——地域差のない全国一律の数字である。日本はこれと対照的に47通りの金額を持つ。

中央最低賃金審議会が全国目安を示した後、都道府県ごとの地方最低賃金審議会がそれぞれ独自に決定する仕組みで、2026年度の目安は全国加重平均時給1,176円だが、実際の額は都道府県ごとに異なる。

中国の最低賃金規定は省級政府に少なくとも2年に1度の見直しを義務づけており、同じ省の中でも2〜4段階の等級が残る——陝西省の2026年通知では最高等級が月額2,376元、最低等級は2,140元にとどまる。

米国の連邦最低賃金は2009年7月24日以来、時給7.25ドルのまま17年間変わっていない一方、各州はそれより高い水準を自由に設定でき(ワシントンD.C.は18.40ドル)、あるいは連邦水準にとどめることもできる。

インドの2019年賃金法は2026年4月1日にようやく全面施行され、これまで労働者の約3割にすぎなかった「指定雇用」の対象を、ほぼすべての労働者に広げた——だが同法が認める拘束力のある全国最低賃金の「フロア」は、2026年8月時点でまだ協議中で、唯一の参考値は2017年以来変わっていない、拘束力のない1日176ルピーの基準にすぎない。

インドネシアの2025年政令は34州の知事に、地域の経済成長率に応じた年次UMP(州最低賃金)の決定を委ねており、2026年のジャカルタは国内最高の月572万9,876ルピアとなった。

ブラジルは大統領令によって全国単一の数字を定め、前年のINPCインフレ率と2年前のGDP成長率を反映して毎年改定する——2026年1月から月額1,621レアル——ただしサンパウロやリオグランデ・ド・スルなど一部の州は、2000年の法律に基づいてそれを上回る独自の地域最低賃金を設定できる。

出典と日付

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