最低賃金：誰が決め、どのくらいの頻度で、誰を対象とするか
世界の過ごし方台湾の最低賃金法(2023年制定)は、21人からなる最低賃金審議会が毎年第3四半期に会議を開いて決定し、2026年は月給29,500台湾ドルまたは時給196台湾ドル——地域差のない全国一律の数字である。
要点
| 国 | いつ？ | 日付の決まり方 |
|---|---|---|
| 日本 | 日付は確認中 | 暮らしの話題 |
| ブラジル | 日付は確認中 | 暮らしの話題 |
| 中国 | 日付は確認中 | 暮らしの話題 |
| インドネシア | 日付は確認中 | 暮らしの話題 |
| インド | 日付は確認中 | 暮らしの話題 |
| 台湾 | 日付は確認中 | 暮らしの話題 |
| アメリカ合衆国 | 日付は確認中 | 暮らしの話題 |
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世界の過ごし方
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ブラジルではどう定められている？
ブラジル憲法第7条第IV号は、「全国統一の最低賃金」を労働者の基本的権利として掲げ、労働者とその家族の住居、食料、教育、健康、余暇、衣服、衛生、交通、社会保障における基本的ニーズを満たせる水準であることを求め、さらに「購買力を維持するために定期的に調整する」ことを義務づけている。実務上は、2023年8月に議会を通過した最低賃金価値化政策法(第14,663号法律)が調整方式を法律に明記しており、毎年の引き上げ幅は前年の消費者物価指数(INPC)の累積インフレ率に2年前の実質GDP成長率を加えたものとして計算される。毎年末に大統領が政令(デクレト)に署名して数字を正式に公表し、翌年1月1日から施行される——これは地域差のない全国単一の数字である。ルーラ大統領が2025年12月23日に署名し、2025年12月24日付官報(DOU)に掲載された第12,797号政令は、2026年1月1日から最低賃金を月額1,621レアル(日額54.04レアル、時給7.37レアル)と定めた。ただし2000年の補足法第103号により、サンパウロ州やリオグランデ・ド・スル州など経済的に発展した一部の州は、全国基準を上回る独自の「地域最低賃金」(piso salarial regional)を定めることができ、法律上、全国の数字を下回ることは許されない。つまりブラジルの最低賃金制度は表面上は全国一律でありながら、経済的に発展した州がより高い下限をあえて選べる仕組みになっている。
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中国ではどう定められている？
中国の最低賃金は、人力資源社会保障部が公布した《最低賃金規定》にもとづく。省・自治区・直轄市の労働保障行政部門が、同級の労働組合や企業連合会とともに案を作成し、上級政府の認可を経て公布する。規定は「最低賃金基準は少なくとも2年に1度改定する」ことを求めている。決定にあたっては、当地の労働者とその扶養家族の最低生活費、都市部住民の消費者物価指数、労働者個人が負担する社会保険料と住宅積立金、労働者の平均賃金、そして地元の経済発展水準と雇用状況を考慮する。制度は二本立てで、フルタイム労働者向けの月額最低賃金基準と、パートタイム労働者向けの時給最低賃金基準がある。同じ省の中でも、都市の発展度合いに応じて通常2〜4段階に分かれる。2026年に発効した基準を例にとると、上海は全省一律2,740元で全国最高、陝西省は3段階に分かれ、一類地区が月額2,376元、二類地区が2,250元、三類地区が2,140元、パートタイムの時給はそれぞれ23元、21.7元、20.7元。江蘇省の3段階は2,660元から2,180元まで幅がある。全国統一の数字はなく、同じ省の中でさえ一つの数字ではない。
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インドネシアではどう定められている？
インドネシアの最低賃金は二層構造になっている。州レベルの州最低賃金(UMP、Upah Minimum Provinsi)と、県・市レベルの県・市最低賃金(UMK、Upah Minimum Kabupaten/Kota)があり、UMKはUMPより高く設定することしかできず、下回ることはできない。2021年政令第36号(2023年政令第51号により改正)と2025年政令第49号にもとづき、手続きはまず各州の「地域賃金審議会」(労働者代表、使用者代表、政府、学識経験者で構成)が案を示し、知事は遅くとも11月21日までにUMPを公告し、県知事・市長は11月30日までにUMKを公告しなければならない。2026年からは、中央政府が全国一律の引き上げ率を定める方式をやめ、各州が中央の示す幅の中で、地元の経済成長率、労働力が地域経済に果たす貢献度、賃金が「妥当な生活需要」(KHL)からどれだけ乖離しているかに基づいて実際の数字を自ら決定するようになった——これは34州すべてが同じ引き上げ率にはならないことを正式に認めるものである。2026年で最も高いのはジャカルタ特別州で、知事決定第1142/2025号(2025年12月23日公告)により月572万9,876ルピア、2025年比6.17%増となった。一方、西スマトラ州は2025年の299万4,193ルピアから2026年には318万2,955ルピアに引き上げられた。全国一律の数字は存在せず、引き上げ率そのものも全国で統一されていない。
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インドではどう定められている？
インドの最低賃金制度は、新旧が入れ替わる節目の年を迎えている。旧来の1948年最低賃金法は「指定雇用」に該当する労働者のみを保護し、その対象は労働力全体のおよそ3割にとどまる。第3条は「適切な政府」(鉄道、鉱山、油田、主要港湾、中央法人などは中央政府、その他は州政府)に対し、指定雇用の区分ごとに最低賃金を定め、5年を超えない間隔で見直すよう義務づけており、同じ州の中でも技能レベル(非熟練/半熟練/熟練)や地域によってさらに細かい段階に分かれる。2019年に成立した賃金法(Code on Wages)は、法定の最低賃金保護を指定雇用に限らず「すべての被雇用者」に広げ、第9条は中央政府に、州や中央の最低賃金がこれを下回ってはならない拘束力のある「フロア賃金」を定める権限を与えている。この法律の施行規則は2025年11月21日にようやく公示され、他の3つの労働法典とともに2026年4月1日から全面施行された。しかし2026年8月時点で、中央政府は各州との協議と中央諮問委員会の設立に着手したばかりで、最初の拘束力あるフロア賃金を算定するための「消費バスケット」を再計算している段階にある。それまでの唯一の参考値は、2017年以来変わっていない、法的拘束力のない1日176ルピーの「全国最低賃金フロア」基準である。つまりインドには今、「すべての労働者に適用する」という新しい原則が制度上は存在する一方で、「フロア賃金が実際いくらなのか」という問いにまだ答えが出ていない空白期間がある。
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日本ではどう定められている？
日本の最低賃金には主軸となる「地域別最低賃金」と「特定(産業別)最低賃金」の2種類があり、いずれも最低賃金法にもとづく。決定は二段階で行われる。まず中央最低賃金審議会が経済状況に応じて47都道府県をいくつかのランクに分け、ランクごとに全国的な改定の「目安」を示す。次に各都道府県の地方最低賃金審議会が、地域の労働者の生計費、一般的な賃金水準、企業の支払能力を踏まえて、実際の金額を独自に審議・決定する。2026年度は中央審議会が7月28日に示した目安が全国加重平均時給1,176円(前年度比+55円、+4.9%)だったが、実際の金額は都道府県ごとの地方審議会の答申を経て決まり、発効日(多くは10月)も都道府県によって異なる。つまり日本には全国一律の額はなく、47通りの最低賃金が並存する。地域別最低賃金を下回る賃金しか支払わない使用者には50万円以下の罰金、特定最低賃金を下回る場合は30万円以下の罰金が科される。
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台湾ではどう定められている？
台湾の基本賃金は、旧来の行政命令に過ぎなかった「基本工資審議辦法」に代わって、2023年12月27日に制定された《最低工資法》によって規定されている。最低賃金審議会は労働部長を招集者とし、経済部代表1人、国家発展委員会代表1人、労働側代表7人、使用者側代表7人、学識経験者4人の計21人で構成され、どちらの性別も委員の3分の1を下回ってはならない。審議会は原則として毎年第3四半期に開催され、可決後10日以内に行政院に報告して認可を受け、審議会が別途実施日を定めて認可されない限り、翌年1月1日から施行される。2026年に発効する基準は月給29,500台湾ドル、時給196台湾ドルで、前年より3.18%引き上げられ、10年連続の引き上げとなった。地域や産業による差のない全国一律の数字であり、時給の数字は主にパートタイムなどフルタイムでない労働者に適用される。
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アメリカ合衆国ではどう定められている？
米国には、最低賃金を審議・決定する単一の全国機関は存在しない。連邦最低賃金は公正労働基準法にもとづき時給7.25ドルで、2009年7月24日の発効以来17年間変わっておらず、1938年の同法制定以来もっとも長い凍結記録である。引き上げには行政の判断ではなく連邦議会による法改正が必要となる。各州(および一部の市・郡)は連邦水準より高い最低賃金を独自に定めることができるが、それを下回ることはできない。独自の基準を定めていない州では連邦の7.25ドルがそのまま適用される。州によって手法は大きく異なり、物価指数に連動させて毎年自動的に改定する州もあれば、州議会の立法や住民投票のたびに改定する州もある。2026年時点で最も高いのはワシントンD.C.の時給18.40ドル、ジョージア州とワイオミング州の法定額は5.15ドルにすぎないが、そこで働く労働者の大半は依然として連邦の公正労働基準法の対象であるため、実質的な下限は7.25ドルのままである。原則は、使用者はその従業員の勤務地に適用されるすべての最低賃金のうち最も高いものを支払わなければならない、というものである。
出典と日付
日付は現地の時間帯、暦、公式発表に基づきます。推定または地域差の表示がある場合は出典を確認してください。