ブラジルでは宗教と国家——憲法は両者をどれだけ離して置くかをどう過ごす?
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ブラジル憲法の扱い方は、政府がしてはならないことを列挙するというものである。第19条はこう始まる。「連邦、州、連邦直轄区および市に対し、次のことを禁ずる——」第1号が続く。宗教的礼拝または教会を設立すること、それらを補助すること、その活動を妨げること、あるいはそれらまたはその代表者と依存もしくは同盟の関係をもつこと。ただし法律の定める形式による公益上の協力はこの限りでない。この一号は性質の異なる四つのことを並べて禁じている——設立、補助、妨害、同盟。「その活動を妨げること」も禁止の一覧に入っている点に注目したい。つまりこの条文は政府が宗教を後押しすることを防ぐだけでなく、政府が宗教を抑圧することも同時に防いでいる。そして末尾の「公益上の協力」という但書は意図的に一つの扉を残す。政教のあいだに一切の往来がないのではなく、公益の名においてのみ往来しうる、ということだ。
このテーマは何?
インドネシア憲法第29条第1項の冒頭は「国家は唯一神への信仰に基づく」である。ブラジル憲法第19条は逆方向で、連邦、州、市が宗教を設立し、補助し、あるいは依存や同盟の関係をもつことを禁じる。日本国憲法第20条はさらに細かい——いかなる宗教団体も国から特権を受けてはならず、国及びその機関は、宗教教育その他いかなる宗教的活動もしてはならない。第89条は公金を宗教上の組織に支出することを禁じる。アメリカの修正第1条は「連邦議会は、国教を樹立する法律を制定してはならない」。中国憲法第36条は信仰の自由を保障するが、保護するのは「正常な宗教活動」であり、宗教事務は外国勢力の支配を受けないと明記する。インドの前文は共和国を世俗的と称し、第25条は宗教を「布教する」自由まで含める。台湾憲法第13条はひと言、「人民は宗教を信仰する自由を有する」。
出典と日付
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